ПОУКК
л *рнотехнический техникум»

Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Краснодарского края

Прокуратура
Белоглинского района

Павловой М.И.

ул. Красная, 162, с. Белая Глина, Россия, 353040
тел, 8 (86154) 7-20-30

19.06.2024 №07-02-2024/Щдп246-24-20030018 ■

;

{

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений
Ь
законодательства об образовании,
у
основных гарантиях прав ребенка,
.
о социальной защите инвалидов,
противодействии терроризму,
гражданской обороне, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций , _........... ....... ..................................
природного и техногенного характера,
а также при реализации национального
проекта «Образование»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства
об образовании, основных гарантиях прав ребенка, о социальной защите
инвалидов, противодействий терроризму, гражданской обороне, защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в деятельности государственного бюджетного профессионального
образовательного учреждения Краснодарского края «Белоглинекий аграрно­
технический техникум» (далее - ГБПОУ КК БАТТ).
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации,
Российская Федерация является социальным государством, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека.
В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается система социальных служб, устанавливаются государственные
пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации детство
находится под защитой государства,
В разделе 6 «Дополнительная информация» паспорта национального
проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета При
Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию
и национальным проектам от 24.12.2018 Ка 16, определено, что в 2019 —2024
годах в рамках федерального проекта планируется реализовать комплекс
мероприятий, направленных на создание нормативно-правовых, финансовоэкономических,
организационно-управленческих,
информационно­
аналитических, кадровых и научных условий для реализации потенциала
граждан Российской Федерации в социально-экономической сфере, внедрения
Проктоаттоа Бепогшнского пайтта

технологии «социального лифта» и проведения профессиональных конкурсов
по следующим направлениям: развитие инклюзивного образования и создание
равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого
потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ)
определено, что социальная защита инвалидов -э т о система гарантированных
государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки,
обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения
(компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание
им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Исходя из положений статей 14, 15 Закона № 181-ФЗ, государство
гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере
установленных полномочии), организации, независимо от их организационноправовых форм, обеспечивают инвалидам, в том числе надлежащее размещение
оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения
беспрепятственного доступа швалидов к объектам социальной, инженерной
И транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений
их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой
и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой
и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В силу статьи 19 Закона № 181-ФЗ государство поддерживает получение
инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых
условий для его получения. Органы, осуществляющие управление в сфере
образования, и образовательные организации совместно с органами социальной
защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение
инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного
общего,
среднего
общего
образования
и
среднего
профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Из статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124 ФЗ)
следует, что оздоровление детей явтяется совокупностью мероприятий,
направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление
их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической
культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового
образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности
в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических
и санитарно-эпидемиологичесшх требований и требований обеспечения
безопасности жизни и здоровья детей.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 124-ФЗ государственная
политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих

принципах; законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность
должностных лиц, граждан за нарушение нрав и законных интересов ребенка,
причинение ему вреда.
Частью 2 статьи 14.1 Закона № 124-ФЗ определено, что лица,
осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране
здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию
их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия
с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей.
Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закош
от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее
- Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организацш
в установленной сфере деятельности относятся материально-техническо
обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещени
в соответствии с государственными и местными нормами и требованиям*
создание необходимых условий для охраны и утепления здоровь
обучающихся и работников образовательной организации.
В силу статьи 79 Закона № 273-ФЗ в образовательных организацш
создаются
условия
для
получения
образования
обучающими*
с 01раниченными возможностями здоровья.
Под специальными условиями для получения образован!
обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются в тс
числе н условия обучения, включающие в себя использование специалыд
технических средств обучения коллективного и индивидуального пользован
и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоен
образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностя]
здоровья.
’
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов обвею
и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при эт
необходимой лоМОЩИ, утвержден приказом Министерства образовав
и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок).
Согласно подпункту «г» пункта 4 Порядка руководителями oprai
и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивав
создание инвалидам условий доступности услуг в соответст]
с требованиями, установленными законодательными и иными нормативнь
правовыми актами, в_ том числе, наличие з_„однрм_ из помещег
предназначенных для проведешиг масшщ^мероприятий, ^индукцион]
Чютель и звукоусиливающей аппаратуры.
Одними из основных принципов противодействия террори
в соответствии со статьей 2 -Федерального закона от 06.03.2006 № 35
«О противодействии терроризму» является приоритет мер предупрежд*
терроризма,, обеспечение и защита основных прав и свобод чечо
и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов

i v ' ...-sTr.V—. v

, -,ib

подвергающихся террористической опасности, минимизация и
ликвидация последствий проявления терроризма.
Согласно статье 1 Федерального закона от 12.02.1998 Ка 28-9
«О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ), гражданская оборона э'
система мероприятий по подготовке к защите и по защите населенв
материальных и культурных ценностей на территории Российской Федеращ
от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этз
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенно
характера.
Статьей 7 Федерального закона от 21.12.1994 Кй 68-ФЗ «О защи
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенно
характера» закреплены принципы защиты населения и террщтор
от чрезвычайных ситуаций, согласно которым мероприятия, направденн
на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максималв
возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновен]
проводятся заблаговременно.
В силу части 1 статьи 9 Закона Ш28-ФЗ организации в пределах евс
полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и ины
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в числе проче
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне
от 26.11.2007 Ks 804 <<Об утверждении Положения о гражданской обор<
в Российской Федерации» (далее - Положение) ведение гражданской оборо
осуществляется в Российской Федерации на основе Плана граждане!
обороны и защиты населения Российской Федераций.
Планы гражданской обороны и защипы населения (планы граждане!
обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, спосс
и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидэд
чрезвычайных еитуадай природного и техногенного характера в военное вре
В силу пункта 9 Положения к основным мероприятиям в указан!
сферах отнесено своевременное оповещение населения о прогнозируем
и возникших опасностях в мирное и военное время.
Установлено, что в ГБПОУ КК БАТТ помещение, предназначенное
проведения
массовых
мероприятий,
индукционными
пётл
А^звукоусйлйваю^
(индукционной системой) не оборудов.
что в том числе может привести к несвоевременному оповеще!
' ^слабослышащих лиц о прогнозируемых и возникших опасностях.
Выявленные
нарушения
законодательства
свидетельств
о ненадлежащем исполнении ответственными за указанное направл{
работниками возложенных на них должностных обязанностей, а те
отсутствии контроля со стороны руководства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22,
Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре России
Федерации»,

1.
Рассмотреть настоящее представление с участием представите,
прокуратуры района, в связи с чем о дате, времени и месте его рассмотрен]
заблаговременно сообщить в прокуратуру Белоглинского района,
2.
Устранить выявленные нарушения закона и принять ме|
по недопущению их впредь.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственное'
лиц, допустивших нарушения законодательства об образовании, основш
гарантиях прав ребенка, о социальной защите инвалидов, противодейств]
терроризму, гражданской обороне, защите населения и территор]
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.
О результатах рассмотрения настоящего представления и принята
мерах письменно сообщить в прокуратуру Белоглинского района в течен
месячного срока с моМеита его поступления.
Прокурор района
старший советник юстиции

Е.В. Решети
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ

-

Сертификат ЗААГбАТбаМЙЗТ^МсЩМС^ООЩТС!
Владелец Решетник Евгений Владимирович

' Действителен с 18,04.2024 по 12,07,2025

J

'